本周首个主题,是国情咨文,年度咨文,国会联席会议上的讲话
本周,美国总统乔·拜登计划在美国参议院和众议院发表讲话,因此这是在国会联席会议上发表讲话 。
美国宪法第二条第三款规定,总统应“不时”这样做,但并没有规定必须发表电话讲话 。宪法没要求总统亲自完成 。也没有要求总统何时必须提供信息 。
传统在总统的年度讲话中起着主导作用——即我们习惯看到的一切,即使我们已习惯于看到这一切 。前六任总统在2月份首次向整个国会发表演讲 。
但这是最近的传统,并不是宪法的规定 。事实上,按照传统,总统面向整个国会发表的首次演讲不会被称为国情咨文 。因为新上任的领导人任职时间还不足以成为国情咨文方面的权威 。
“CNN10分钟新闻”的撰稿人雷切尔·詹凡扎探究了周三晚上会发生的事情 。
雷切尔·詹凡扎:拜登总统很快就将在国会联席会议上发表他的首次讲话 。但卡尔,严格来说这并不是他第一次发表国情咨文,国情咨文是总统每年向国会联席会议、最高法院大法官、总统内阁和其他特别来宾发表的年度讲话 。
传统上,总统上任一年后才能发表第一次国情咨文 。但是,总统通常会在任期的头几个月应邀在国会联席会议上发表讲话 。
这场在众议院和参议院两院发表的演讲可以被称为年度咨文,或关于某一特定主题的讲话,例如经济咨文 。
这一传统植根于宪法 。宪法规定,总统应不时向国会提供国情咨文,并建议国会考虑他认为必要和适宜的措施 。
虽然每年签到的概念一样,但语言存在不同,特别是今年,考虑到新冠肺炎疫情,嘉宾名单可能会更少 。
总统向国会发表演讲的历史可以追溯到乔治·华盛顿总统,1970年,他成为首个在纽约联席会议上发表定期演讲的人 。这些演讲此前被称为总统年度国情咨文,直到1934年,富兰克林·德拉诺·罗斯福总统将其称为年度国会国情咨文 。1942年到1946年,国情咨文开始被非正式地称为国情演讲 。从1947年开始被正式称为国情咨文 。
在国情咨文中,总统会回顾过去一年美国的表现,并借此机会强调他们政府的立法议程,这需要国会的支持 。
在现代历史上,总统们利用他们在联席会议上的首次演讲来概念他们的目标,并为他们的政府提出希望 。
因此,卡尔,虽然总统执政第一年在国会联席会议上的讲话可能没有国情咨文那样正式宣传,但它可以用来强调总统的议程,并设定前瞻性的基调 。
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